解读九部委促进妇女就业文件的五大亮点

时间:2019-07-12 03:23:22 作者:麻线布苗网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

走进制香间,淡淡的藏香味儿迎面飘来。大桌子上摆放着丁香、当归、丹参、小叶杜鹃等30余种药材。一个个木质托盘里晾着游客们制作的藏香,除塔香、线香、香珠外,还有一块块可爱的香牌,上面刻着“一起走”“吉祥”“如意”等字样。

亮点四:规定举报投诉多渠道并建立联合约谈机制

《通知》重视宣传引导工作,营造有利于妇女就业的社会环境。树立一批保障妇女平等就业权利用人单位典型加以表彰。为落实相关法律规范打造适宜的不可或缺的社会文化土壤。

李强在总结近年来上海教育事业发展成绩后指出,一流城市孕育一流教育,一流教育成就一流城市。教育是城市核心竞争力的重要支撑,承载着每一个家庭对美好生活的向往,信息技术的加速突破,正在不断重塑教育形态。要面向全球、面向未来,主动识变、应变、求变,积极回应群众关切,下大气力促公平、提质量,发展智慧教育、智能学习,努力办出与城市发展战略定位相匹配、与人的全面发展需求相契合、与信息革命大趋势相适应、与现代化教育制度体系相适应的一流教育。

2月18日,人力资源社会保障部、教育部、司法部、卫生健康委、国资委、医保局、全国总工会、全国妇联和最高人民法院九部门联合发布了《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》(以下简称《通知》),将相关法律规范加以细化且补充了多种可操作性措施。笔者参与了《通知》的起草,深感其中的五大亮点令广大妇女和妇女组织感到欢欣鼓舞。

《通知》不仅提出畅通窗口来访接待、12333、12338、12351热线等渠道,及时受理就业性别歧视相关举报投诉。并且要求各地人社厅局与妇联、工会等部门建立联合约谈机制。

在2017年两会上,第十二届全国政协委员、原全国妇联副主席、书记处书记洪天慧提交了《在最高人民法院〈民事案件案由规定〉中增设“就业性别歧视”相关案由的提案》。

作为健全司法救济机制的一种新举措,《通知》提出“设置平等就业权纠纷案由”,这是全国妇联多年推动的成果。中国首例招聘阶段性别歧视案“曹菊(化名)诉北京市海淀区新巨人培训学校”招聘条件“仅限男性”案,因无平等就业权纠纷案由,而不得不借名诉讼以“一般人格权纠纷”立案(之后的化名黄蓉、马户、高晓提起的同类诉讼所用案由相同),曹菊于2012年7月11日起诉,在等待14个月之后于2013年9月10日才获准交诉讼费而且未接到立案通知。

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据特朗普在自己的推特上骄傲宣称,“墨西哥已经同意立即从我们伟大的爱国农民那里购买大量的农产品”。

其一是对用人单位、人力资源服务机构发布含有性别歧视内容招聘信息的,依法责令改正;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的人力资源服务机构,吊销人力资源服务许可证。

其次,《通知》的内容体现了管理创新性思维。

警方已经将鲁布押送至摩加迪沙,关押在情报机构一处监狱。

亮点三:明确了人力资源服务机构对招聘信息的审核义务与罚则

令人欣慰的是,经过全国妇联的努力,在《通知》审议稿的推动下,人力资源社会保障部与最高人民法院反复沟通,终于推出了人社部建议的新案由:2018年12月12日,《最高人民法院关于增加民事案件案由的通知》(法〔2018〕344号)颁布,增加了“平等就业权纠纷”案由,自2019年1月1日起施行。随着新年钟声的敲响,此类借名诉讼的尴尬将成为历史。这可以让数以亿计的女性求职者从中受益。

决策者站在男女平等基本国策的高度,将促进妇女平等就业与推动妇女更加广泛深入地参与社会和经济活动进而提升社会生产力和经济活力相联系,作为顶层设计的理论基础;而不再局限于对妇女的特殊保护。此理念将引导学术界研究促进妇女平等就业与提高社会、经济效益之间的关联,致力于政府、企业、女职工多方共赢的目标。

后者对被纳入失信黑名单的机构来说,其形象、商誉受损导致的社会与经济效益损失会更大更难预测,甚至永久性难以挽回。

2019年2月1日,徐亮核对自家烟酒店铺账目时发现,前一天通过“微信商业收款”的7000多元没有到账。他的店铺从1月18日开始使用“微信收款商业版”进行收款。按照提现规则,前一天营业额第二天就会自动提现到银行卡中。

这是7月3日在白俄罗斯首都明斯克拍摄的阅兵式后举行的烟花表演。新华社/美联

这些“头部IP”往往具有共同的特征:一是改编自受欢迎的小说、漫画、游戏等,从而在创作前期就已经拥有良好的观众基础;二是制作比较精良,所属公司多有长期策划;三是充分运用网络传播效应,在后期吸引大量新观众,使“头部IP”效应不断放大,典型的如《星辰变》《斗罗大陆》《斗破苍穹》《全职高手》《狐妖小红娘》《一人之下》《刺客伍六七》《阴阳师·平安物语》等。

春风和畅,草木勃发。4月4日上午,我省党政军领导来到兰州新区,与省市党政机关、企事业单位干部职工、部队官兵及预备役人员共同参加义务植树活动。省委书记、省人大常委会主任林铎强调,要认真学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”观念,大力弘扬八步沙“六老汉”三代人治沙造林精神,积极开展义务植树活动,加大生态环境保护治理力度,加快绿色发展崛起步伐,努力建设山川秀美新甘肃。

国际数据公司(IDC)统计显示,华为2018年第四季度对欧洲国家的出货量为1550万台,同比增长65%。三星同季度的出货量达到了1870万,但同比增长率仅有个位数。其中,华为对西欧国家的出货量在第四季度已经达到了1000万台,和三星的差距缩小到仅仅100万台左右。IDC的高级研究分析师Marta Pinto称:“这是华为开始在欧洲运营后首次与三星如此接近。”

本报海口5月9日电(记者丁汀)9日,司法部在海南省海口市召开全国调解工作会议。会议强调,要切实加强对调解工作的统筹指导,努力构建大调解工作格局,进一步推进平安中国、法治中国建设。

《细则》明确,走访慰问职工要坚持实名制发放,实名制表应包括慰问对象的工作单位、基本情况、联系方式、身份证号、慰问金额、经办人签字等信息。资金使用情况须录入工会帮扶工作管理系统送温暖管理模块备查。

大桥全长12.89公里,双向八车道,设计行车速度为每小时100公里,设计使用寿命100年。据悉,项目由两座超千米悬索桥组成。其中一座是主跨1688米、世界上跨径最大的钢箱梁悬索桥,自主研发应用1960兆帕高强度钢丝新技术,集成国产化核心技术已位居世界领先水平。

在全国妇联进行约谈试点取得实践经验的基础上,要求相关机构根据举报投诉,对涉嫌就业性别歧视的用人单位开展联合约谈,采取谈话、对话、函询等方式,开展调查和调解,督促限期纠正就业性别歧视行为,及时化解劳动者和用人单位间矛盾纠纷。并且以行政责任和舆情指责等方式,督促被约谈单位积极合作,以免被劳动监察机构查处,并通过媒体向社会曝光。从而扫除了约谈中的障碍,这会使已有的约谈向着多部门联合约谈的方向发展并得以顺利进行。

亮点二:针对招聘环节中愈演愈烈的就业性别歧视做出明确指令

看了这则新闻,很多网友可能会大吃一惊:看了这么多年央视春晚,原来上面的歌舞节目都是假唱?都是演员在对口型?没错,在总共30多届央视春晚当中,除少数几届的歌舞节目坚持真唱之外,绝大多数的春晚确实都是假唱,也就是我们所说的演员在台上对口型。当然,这可以理解,一则二十年前,各方面技术条件有限,演员真唱无法达到晚会的要求;二则假唱也是为了追求舞台效果。

就业乃民生之本,女性的公平就业权是其生存和发展的基础性权利。因此,除宪法规定男女平等基本原则以外,中国在妇女权益保障法、劳动法、就业促进法、女职工劳动保护特别规定等多部法律法规中均有禁止就业性别歧视的规定,但女性招聘环节中遭受“仅限男性”“男性优先”的现象仍然屡禁不止。针对此类现象,《通知》要求各类用人单位、人力资源服务机构在拟定招聘计划、发布招聘信息、招用人员过程中,不得限定性别(国家规定的女职工禁忌劳动范围等情况除外)或性别优先,不得以性别为由限制妇女求职就业、拒绝录用妇女,不得询问妇女婚育情况,不得将妊娠测试作为入职体检项目,不得将限制生育作为录用条件,不得差别化地提高对妇女的录用标准。

作为聚焦此领域研究与实务工作多年的学者兼律师,笔者将尽全力满足《通知》在实施过程中发生的培训、宣传、学术研究及相关技术支持等需求,并且正在做首例以“平等就业权纠纷案由”立案、为受到企业排挤的怀孕妇女提供法律援助的尝试。(作者为中华女子学院法学院教授)

《 人民日报海外版 》( 2019年03月28日 第 04 版)

《通知》还要求国有企事业单位、公共就业人才服务机构及各部门所属人力资源服务机构要带头遵法守法,坚决禁止就业性别歧视行为。

亮点一:具有难能可贵的新理念

今年将检查中小企业促进法实施情况

西藏自治区长期坚持服务面向农牧区,把贫困地区和困难农牧民作为“五下乡”活动的重点,以城带乡、城乡共建,改善农牧民生产生活条件,补齐农牧业农牧区发展短板,推动基本公共服务均等化,为助推打赢脱贫攻坚战发挥积极作用。

电子商务研究专家曹磊就认为,无论是阿里的“新零售”,还是苏宁的“智慧零售”,本质都是通过运用移动互联网、大数据、物联网等科技手段,基于线上 线下 物流数据打通,实现线上线下深层次融合。进而在供应端重塑业态、提高效率、降低成本,在需求端实现“比你懂你”“随处随想”“所见即得”的体验升级。在他看来,这预示着“第四次零售革命”的到来。

沈富雄认为,蔡英文、赖清德进入初选过程中,对陈水扁该不该“特赦”,他们会选择轻描淡写,因为讨论“特赦”,对民进党、对候选人来说,都是不利的。(中国台湾网 李宁)

附:各省区市和中心城市汽、柴油最高零售价格

亮点五:司法救济增加了新案由

与此同时,一名女士打开副驾驶座车门下车了,牧师也紧随其后走下车。而这名受惊的小偷向车的右侧逃跑不见踪影。几秒过后,另一个劫匪从车的右方出现,手里还拿着一个类似手提包的东西。在查看了死去同伙的情况后,他并来回踱步,随后在驾驶座内查看了一番后便逃跑了。

《通知》引导相关行政机关充分利用群团组织处理就业性别歧视问题使用调解方式所发挥的积极作用,进行资源整合,加强监管执法,健全工作机制,加大工作力度。其工作方式刚柔相济,奖惩并用,体现了以人为本的人性化管理重视落实与效果的理念。

省委副书记、省长许勤主持会议,省领导袁桐利、邢国辉、高志立、王浩、聂瑞平、周仲明、李谦、夏延军出席会议。

当然,产品仅有“萌”点是不够的,要明白产品质量是安身立命之本,只有用心做好产品,才能真正红下去。如果不在产品质量上下功夫,“卖萌”之路就本末倒置了。

《通知》把解决就业性别歧视作为推动妇女实现更高质量和更充分就业的重要内容,不再强调就业的“量”而忽视“质”。其“三结合原则”(突出重点和统筹兼顾相结合、柔性调解和刚性执法相结合、积极促进和依法惩戒相结合)凸显管理创新性思维。以规范招聘行为为重点,且正视“全面两孩政策”给用人单位增加的用人成本,要求完善落实生育保险制度,切实发挥生育保险分担生育成本、减轻对妇女的就业性别歧视的功能。并且提出促进3岁以下婴幼儿照护服务发展,加强中小学课后服务,缓解家庭育儿负担,帮助妇女平衡工作与家庭。

其二是将用人单位、人力资源服务机构因发布含有性别歧视内容的招聘信息接受行政处罚等情况纳入人力资源市场诚信记录,依法实施失信惩戒。

背景:

《通知》从强化人力资源市场监管,预防招聘性别歧视环节入手,明确规定人力资源服务机构应当建立健全信息发布审查和投诉处理机制,切实履行招聘信息发布审核义务,及时纠正发布含有性别歧视内容招聘信息的行为,确保发布的信息真实、合法、有效。

首先,标题旨在落实。笔者在参与起草、论证的过程中,曾建议将“通知”改为“意见”。但得知通知更有执行力,下级机关收到上级的通知必须执行。此《通知》由九部门联合发布,齐抓共管、综合施策,这是一种符合中国国情的优选。

上述令广大妇女和妇女组织欢欣鼓舞的五大亮点,体现了党和政府对妇女权益、尤其是女性获得与男性平等就业机会权的高度重视。我们有理由预期此《通知》会取得实效。

(记者 鲁元珍)

乘客乘坐出租车时打开“安心乘车”小程序,向右滑动滑块,小程序会自动记录车辆的行驶轨迹和录音,乘客还可以将自动记录的信息实时分享给亲友;点击屏幕右上方按钮,还可以拍照和录像取证,遇到不规范服务,无需与驾驶员对质,一键提交相关证据即可完成投诉,交通执法部门将在24小时内与投诉者电话联系。

编者按2月18日,人力资源社会保障部、教育部、司法部、全国妇联等九部门联合发布了《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》,将相关法律规范加以细化且补充了多种可操作性措施。本文作者作为《通知》的起草者之一,认为其具有理念新,针对招聘环节中就业性别歧视做出明确指令,明确人力资源服务机构对招聘信息的审核义务与罚则,规定投诉多渠道并建立联合约谈机制,司法救济增加新案由五大亮点。

在此基础上,《通知》明确了两项罚则:

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